根據(jù)送審稿的定義，利用商業(yè)標(biāo)識(shí)實(shí)施市場(chǎng)混淆的行為有四種情形：擅自使用他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)，或者使用與他人知名商業(yè)標(biāo)識(shí)近似的商業(yè)標(biāo)識(shí)的;突出使用自己的商業(yè)標(biāo)識(shí)，與他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似的;將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用的;將與知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)名稱中的字號(hào)或其簡(jiǎn)稱，作為商標(biāo)中的文字標(biāo)識(shí)或者域名主體部分等使用的。
送審稿規(guī)定，“傍名牌”的經(jīng)營(yíng)者，違法經(jīng)營(yíng)額在五萬(wàn)元以上的，處五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處以二十五萬(wàn)元以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算的，根據(jù)情節(jié)處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。而在現(xiàn)行法律中，此類行為最高僅處以違法所得三倍的罰款。
據(jù)悉，現(xiàn)行的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還與反壟斷法、商標(biāo)法和廣告法等法律有法條交叉重復(fù)現(xiàn)象，且多個(gè)部門都有管轄權(quán)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰尺度并不統(tǒng)一。送審稿對(duì)此明確，工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有一般管轄權(quán)，相關(guān)部門也可依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。
送審稿指出，對(duì)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的調(diào)查，非因法定事由拒絕提供有關(guān)資料、情況，提供虛假資料、情況，隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
如果該法案執(zhí)行將進(jìn)一步規(guī)范涂料市場(chǎng)，維護(hù)正規(guī)企業(yè)合法權(quán)益，進(jìn)一步打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)涂料行業(yè)健康和諧發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。