1.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕17號行政處罰書,北京現(xiàn)代摩比斯汽車零部件有限公司因排放的揮發(fā)性有機物超標,責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)治理達標,處三萬元罰款。
處罰時間:2016年2月25日
違法事實:該單位噴涂車間1號排氣筒凈化器排放的揮發(fā)性有機物超標。檢測報告顯示:該排氣筒凈化器排口的非甲烷總烴濃度為150毫克/立方米,苯系物濃度98毫克/立方米,超過了北京市《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》(DB11/1226-2015)中規(guī)定的非甲烷總烴80毫克/立方米、苯系物40毫克/立方米的排放標準限值。
處罰依據(jù):上述行為違反了《北京市大氣污染防治條例》第二十八條的規(guī)定,依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第九十三條的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)治理達標,處三萬元罰款。
2.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕26號行政處罰書,北京華通豐田汽車銷售服務(wù)有限公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
處罰時間:2016年4月26日
違法事實:該單位在用的1號烤漆房廢氣處理設(shè)施中過濾面板活性碳填料不足,導(dǎo)致噴漆過程中產(chǎn)生的可揮發(fā)性有機廢氣直排,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
3.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕39號行政處罰書,北京祥瑞馳通汽車銷售有限公司公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
處罰時間:2016年4月26日
違法事實:該單位東側(cè)烤漆房的廢氣處理設(shè)施中過濾面板活性碳填料不足,有近三分之一的空隙,導(dǎo)致噴漆過程中產(chǎn)生的可揮發(fā)性有機廢氣直排,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
4.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕51號行政處罰書,北京聯(lián)航長鈴汽車銷售有限公司因調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接通過風(fēng)扇向大氣中排放,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以一萬元罰款。
處罰時間:2016年7月6日
違法事實:該單位在用的調(diào)漆房未按照《汽車維修業(yè)大氣污染物排放標準》(DB11/1228-2015)的規(guī)定安裝揮發(fā)性有機物收集和廢氣凈化裝置,使調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接通過風(fēng)扇向大氣中排放。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以一萬元罰款。
5.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕55號行政處罰書,北京津豐華北汽車貿(mào)易有限公司因調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接通過風(fēng)扇向大氣中排放,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
處罰時間:2016年7月6日
違法事實:該單位在用的調(diào)漆房未按照《汽車維修業(yè)大氣污染物排放標準》(DB11/1228-2015)的規(guī)定安裝揮發(fā)性有機物收集和廢氣凈化裝置,使調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接通過風(fēng)扇向大氣中排放。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
6.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕56號行政處罰書,北京中漢方盛汽車服務(wù)有限公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以五千元罰款。
處罰時間:2016年6月6日
違法事實:該單位烤漆房廢氣處理設(shè)施中活性炭填充不足(約有1/5空隙),導(dǎo)致部分含揮發(fā)性有機物廢氣未經(jīng)過處理向大氣直接排放,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施以上事實。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以五千元罰款。
7.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕63號行政處罰書,北京世紀雨田印刷有限公司因產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元罰款。
處罰時間:2016年8月3日
違法事實:該單位印刷車間安裝了排風(fēng)扇且生產(chǎn)過程中排風(fēng)扇開啟、窗戶未關(guān)閉,也未按照環(huán)評要求采取相應(yīng)的治理措施,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣直排。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染法》第一百零八條第(一)項的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬元罰款。
8.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕64號行政處罰書,北京騰順興達汽車服務(wù)有限公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處五千元罰款。
處罰時間:2016年7月4日
違法事實:該單位在用的烤漆房廢氣處理設(shè)施中過濾面板內(nèi)活性碳填料不足,約有三分之一面積未填充活性炭,導(dǎo)致噴漆過程中產(chǎn)生的部分可揮發(fā)性有機廢氣直排,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處五千元罰款。
9.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕65號行政處罰書,北京鑫達潤城汽車銷售服務(wù)有限公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
處罰時間:2016年7月6日
違法事實:該單位在用的烤漆房廢氣處理設(shè)施中過濾面板內(nèi)活性碳填料不足,約三分之二面積未設(shè)置活性炭,導(dǎo)致噴漆過程中產(chǎn)生的部分可揮發(fā)性有機廢氣直排,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
10.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕68號行政處罰書,北京航天致誠汽車銷售服務(wù)有限公司因不正常使用大氣污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以五千元罰款。
處罰時間:2016年7月29日
違法事實:該單位在用的烤漆房廢氣處理設(shè)施中過濾面板活性碳填料不足,約四分之一面積未填充活性炭,導(dǎo)致噴漆過程中產(chǎn)生的部分可揮發(fā)性有機廢氣直排,屬不正常使用大氣污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處以五千元罰款。
11.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕103號行政處罰書,北京建泰印刷有限公司因產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
處罰時間:2016年7月22日
違法事實:單位印刷車間未按照環(huán)評批復(fù)要求安裝活性炭吸附裝置(廢氣處理設(shè)施),生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣通過排風(fēng)扇直排。屬產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
12.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕106號行政處罰書,北京豐富彩藝印刷有限公司因產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,被責(zé)令停止違法行為,限三十日內(nèi)改正,處三萬元罰款。
處罰時間:2016年8月3日
違法事實:該單位印刷車間的印刷工序未安裝廢氣收集設(shè)備,直接開窗排風(fēng),屬產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三十日內(nèi)改正,處三萬元罰款。
13.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕107號行政處罰書,北京領(lǐng)先印刷有限公司因未按要求安裝廢氣收集設(shè)備,違規(guī)排放廢氣,被責(zé)令停限期改正,并處3萬元罰款。
處罰時間:2016年8月5日
違法事實:該單位印刷車間的印刷工序未安裝廢氣收集設(shè)備,直接開窗和用排風(fēng)扇排風(fēng),屬產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,也未按照規(guī)定安裝使用污染防治設(shè)施。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:北京市環(huán)保局責(zé)令其停止違法行為,限三十日內(nèi)改正,處三萬元罰款。
14.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕109號行政處罰書,北京市昌平安達汽車修理部公司因調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機廢氣通過風(fēng)扇直接向大氣中排放,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
處罰時間:2016年7月29日
違法事實:該單位在用的調(diào)漆間是密閉空間,但未按規(guī)定安裝揮發(fā)性有機物收集裝置,也未安裝廢氣凈化裝置,使調(diào)漆過程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機廢氣通過風(fēng)扇直接向大氣中排放。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條的規(guī)定
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處一萬元罰款。
15.北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕115號行政處罰書,北京金馬工貿(mào)有限公司因含揮發(fā)性有機物廢氣直接向大氣中排放,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
處罰時間:2016年8月22日
違法事實:該單位保溫耐火材料生產(chǎn)車間未密閉,且未安裝污染防治設(shè)施,發(fā)泡、成型等生產(chǎn)工序中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接向大氣中排放。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
附:環(huán)境監(jiān)察部門的案件啟示
1、VOCs執(zhí)法思路。目前,對無組織排放含揮發(fā)性有機物廢氣的“行為罰”是環(huán)境執(zhí)法的重點和難點。為此,某地方環(huán)保局執(zhí)法小組梳理了幾點執(zhí)法思路,以供交流:一是檢查步驟。檢查時發(fā)現(xiàn)異味,溯源生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢氣污染物因子、參考工藝流程了解原輔料成份、使用VOCs快速檢測儀測定量值,判定是否含VOCs廢氣;二是界定情形。
生產(chǎn)過程未在密閉空間或設(shè)備中作業(yè)、未設(shè)置廢氣收集及處理設(shè)施、異味產(chǎn)生源對周邊區(qū)域造成空氣質(zhì)量影響等情況可判定存在無組織排放行為;三是取證關(guān)鍵。依法收集排污單位生產(chǎn)作業(yè)狀態(tài)、VOCs廢氣無組織排放形式(車間門窗未密閉、反應(yīng)釜敞開狀態(tài)、無廢氣治理設(shè)施等)、執(zhí)法全過程拍照錄像形成證據(jù)鏈。
2、企業(yè)拒絕筆錄簽字。確保違法事實清晰、取證確鑿、執(zhí)法程序得當(dāng)、執(zhí)法過程錄像等情況下,對當(dāng)事人闡明原委,如還不同意,可請第三者作為見證人簽字確認,不影響行政流程。
3、發(fā)揮媒體曝光優(yōu)勢。通過媒體曝光典型案例,引起社會共鳴,借助輿論化解執(zhí)法難點,發(fā)揮媒體曝光宣傳警示震懾作用,以罰促管,形成執(zhí)法倒逼機制,促使企業(yè)加快污染治理進度,防范環(huán)境隱患,確保污染物達標排放,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。


