【中國涂料采購網(wǎng)】由最高人民檢察院、海關(guān)總署掛牌督辦，全國最大的走私廢粉末涂料案6月1日上午在江蘇省南京市中級(jí)人民法院進(jìn)行一審宣判：對(duì)揚(yáng)州市巨瀾粉末涂料有限公司等11個(gè)被告單位分別判處70萬元至10萬元不等的罰金;對(duì)錢志宏等33名被告人分別判處有期徒刑九年至一年不等的刑期，并處60萬元至3萬元不等的罰金。

　　法院經(jīng)審理查明，2009年8月至2013年7月間，被告單位揚(yáng)州市巨瀾粉末涂料有限公司等6個(gè)單位、蔡華等14名被告人，聯(lián)系、購買國(境)外企業(yè)在生產(chǎn)、使用過程中產(chǎn)生的廢棄、過期粉末涂料運(yùn)輸至國(境)內(nèi)加工、銷售;通過被告單位上海聯(lián)景國際物流有限公司等5個(gè)貨代公司及錢志宏等7名被告人代理進(jìn)口通關(guān)業(yè)務(wù)，共同向海關(guān)隱瞞所進(jìn)口的廢粉末涂料系廢物的真實(shí)情況，并使用不同的商品名稱申報(bào)進(jìn)口，逃避海關(guān)監(jiān)管，走私進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的廢粉末涂料。在此過程中，部分上述代理廢粉末涂料進(jìn)口通關(guān)業(yè)務(wù)的被告單位、被告人亦直接從國(境)外聯(lián)系、購買廢粉末涂料或者相互代理進(jìn)口通關(guān)業(yè)務(wù)，走私進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的廢粉末涂料至國(境)內(nèi)加工、銷售，總量約達(dá)24049噸。

　　法院審理后認(rèn)為，被告單位揚(yáng)州市巨瀾粉末涂料有限公司等11個(gè)單位、錢志宏等33名被告人，以牟利為目的，向海關(guān)隱瞞所進(jìn)口的廢粉末涂料系廢物的真實(shí)屬性，逃避海關(guān)監(jiān)管，將國(境)外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境，其行為均已構(gòu)成走私廢物罪，均屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。根據(jù)各被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)危害程度，法院作出上述判決。

　　■法官說法■

　　本案主審法官仲新建在宣判結(jié)束后接受了記者的釆訪。她說，走私廢物罪屬于環(huán)境刑事犯罪。近年來新類型的環(huán)境刑事犯罪層出不窮，案件數(shù)量不斷增長，部分發(fā)達(dá)國家及地區(qū)不斷向我國走私廢物，以轉(zhuǎn)移本國及地區(qū)污染，污染危害我國環(huán)境，以刑事手段對(duì)走私廢物犯罪予以嚴(yán)厲打擊刻不容緩。本案爭議焦點(diǎn)有兩個(gè)：

　　第一，關(guān)于本案涉案物品是否屬于廢物，該行為是否構(gòu)成犯罪。仲新建認(rèn)為，從涉案貨物再次利用存在社會(huì)危害性的角度看，其應(yīng)當(dāng)屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物。證人劉澤曦證言證明，廢粉末涂料具有社會(huì)危害性。其證言得到證人徐彬烘、徐圳河關(guān)于廢粉末涂料的處理方式及鑒別報(bào)告中關(guān)于“樣品灼燒后殘?jiān)煞旨昂恐泻取⑷趸虻榷喾N有毒、有害物質(zhì)”相互印證，且被告人貢躍華、蔡華等多名被告人當(dāng)庭供述，對(duì)于進(jìn)口的廢粉末涂料中不能使用的廢料，一般都是采取焚燒的方式處理。因此涉案貨物在再次利用過程中存在巨大的社會(huì)危害性，其應(yīng)當(dāng)屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物范疇。同時(shí)從涉案貨物的價(jià)格也側(cè)面印證了其屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物。由于處理固體廢物成本較高，因此在實(shí)踐中存在發(fā)達(dá)國家向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移固體廢物的現(xiàn)象。本案多名被告人當(dāng)庭供述證明，涉案廢粉末涂料多來源于國(境)外垃圾回收商，其進(jìn)口價(jià)格普遍低廉，甚至出現(xiàn)外商贈(zèng)送的現(xiàn)象，因此廢物報(bào)關(guān)價(jià)格明顯低于正常商品價(jià)格。

　　第二，關(guān)于被告人主觀意思不知能否成立該罪。仲新建認(rèn)為，《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》第五條規(guī)定：“關(guān)于走私犯罪嫌疑人、被告人主觀故意的認(rèn)定問題。行為人明知自己的行為違反國家法律法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃進(jìn)出境貨物、物品的應(yīng)繳稅額，或者逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理，并且希望或者放任危害結(jié)果發(fā)生的，應(yīng)認(rèn)定為具有走私的主觀故意。走私主觀故意中的‘明知’是指行為人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所從事的行為是走私行為。”本案各被告人均有提供虛假的合同、發(fā)票、證明等商業(yè)單證，以明顯低于粉末涂料正常價(jià)格進(jìn)(出)口涉案貨物，各貨代公司以明顯高于正常代理費(fèi)用代理進(jìn)(出)口業(yè)務(wù)的行為，而被告人貢躍華曾因走私廢粉末涂料、被告人錢志宏曾因低報(bào)價(jià)格的行為受過行政處罰，且各被告人均無證據(jù)證明確屬被蒙騙，因此均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定本案各被告人主觀明知涉案貨物是廢粉末涂料，系國家禁止進(jìn)口的固體廢物。如前所述，從證據(jù)角度，各被告人及其各自辯護(hù)人所稱被告人主觀不明知代理走私進(jìn)口的涉案貨物系廢粉末涂料的辯解、辯護(hù)意見無事實(shí)依據(jù)，不予采信。