10日，商務(wù)部、文化和旅游部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、中國人民銀行、國家鐵路局等8家單位印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鐵路與旅游融合發(fā)展 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干措施》，圍繞加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施旅游化改造、豐富鐵路旅游產(chǎn)品體系等方面提出15項(xiàng)具體舉措。
加快基礎(chǔ)設(shè)施旅游化改造
加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)和適老化改造，打造游客專屬候車區(qū)，設(shè)置便捷換乘通道。
鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與投資旅游列車設(shè)備設(shè)施改造，開發(fā)滿足長短途旅游不同場景，品質(zhì)、舒適、普惠不同配置需求，銀發(fā)、研學(xué)、康養(yǎng)等不同主題的旅游列車。
鼓勵(lì)旅游列車與知名IP跨界聯(lián)名，以市場化方式打造主題列車、主題車廂。
到2030年，在全國范圍內(nèi)打造160列以上鐵路旅游列車專用車組。
豐富旅游產(chǎn)品
鼓勵(lì)旅游企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合開展旅游專列產(chǎn)品設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)有條件的地方開發(fā)具有地域文化特色的主題旅游專列。
積極推動(dòng)中老、中哈、中越、中俄等跨境旅游專列產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)。研究設(shè)計(jì)適合入境游客的旅游專列產(chǎn)品。
開發(fā)固定路線開行、常態(tài)化運(yùn)行、以車票為主要銷售形式的旅游專線產(chǎn)品。
支持地方政府與鐵路運(yùn)輸企業(yè)整合旅游資源和線路資源，探索推出區(qū)域性跨交通方式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，共同設(shè)計(jì)新型鐵路票制產(chǎn)品。
盤活利用具有歷史、文化和景觀價(jià)值的鐵路車站和鐵路博物館，開發(fā)鐵路主題旅游線路和文創(chuàng)產(chǎn)品。
提升旅游服務(wù)水平
強(qiáng)化鐵路與城市公共交通、定制客運(yùn)、景區(qū)專線巴士等接駁，打通車站往返景區(qū)“最初一公里”和“最后一公里”。
健全旅游列車服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化運(yùn)動(dòng)裝備運(yùn)輸、行李托管遞送和寵物托運(yùn)服務(wù)，加強(qiáng)站內(nèi)和站外服務(wù)轉(zhuǎn)換銜接。
持續(xù)推進(jìn)高速鐵路網(wǎng)、重點(diǎn)客運(yùn)普速鐵路等場景移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)連續(xù)覆蓋。
加強(qiáng)鐵路旅游運(yùn)行保障
加強(qiáng)旅游方向運(yùn)力保障，加大熱門方向旅游列車開行力度。
制定差異化運(yùn)價(jià)策略，出臺(tái)梯度優(yōu)惠票價(jià)政策。
探索建立鐵路旅游大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)鐵路旅游客流監(jiān)測預(yù)測分析，支撐鐵路旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)、營銷和運(yùn)營管理。
行業(yè)觀察：鐵路旅游融合發(fā)展為涂料行業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性機(jī)遇
上述15項(xiàng)措施的落地，將直接拉動(dòng)鐵路旅游列車及配套設(shè)施的涂裝、防護(hù)、美化需求，為涂料行業(yè)打開新的增量空間。
首先，160列以上旅游列車專用車組的涂裝改造與日常維保，將釋放穩(wěn)定的涂料采購需求。主題列車、主題車廂的跨界聯(lián)名開發(fā)，需要高性能、高耐候、色彩豐富的定制化涂料產(chǎn)品，特別是水性聚氨酯、氟碳涂料等環(huán)保型產(chǎn)品有望加速滲透。
其次，車站旅游化改造、適老化設(shè)施建設(shè)、旅游配套設(shè)施升級(jí)，將帶動(dòng)內(nèi)墻涂料、地坪涂料、防水涂料、防腐涂料等品類的應(yīng)用。尤其是具有歷史價(jià)值的鐵路車站改造項(xiàng)目，對兼具保護(hù)與裝飾效果的特種涂料存在差異化需求。
再者，旅游列車運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜、使用頻次高，對涂料的耐磨性、抗紫外線、耐化學(xué)腐蝕等性能要求嚴(yán)格。具備核心技術(shù)能力的涂料企業(yè)，有機(jī)會(huì)通過參與標(biāo)準(zhǔn)制定、進(jìn)入國鐵采購名錄等方式，建立長期供貨關(guān)系。
從產(chǎn)業(yè)趨勢看，該政策將進(jìn)一步推動(dòng)軌道交通涂料從傳統(tǒng)溶劑型向水性、高固含、無溶劑等綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型，加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰。建議涂料企業(yè)關(guān)注鐵路旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)方的涂裝需求，主動(dòng)對接旅游列車運(yùn)營主體和改造單位，提前布局差異化產(chǎn)品線。