原文標(biāo)題：甲苯二異氰酸酯TDI不應(yīng)列入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》?環(huán)保部部長(zhǎng)信箱這么回復(fù)的...
來(lái)信：
TDI被列入高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，行業(yè)已提出反對(duì)，獲悉未采納，向部長(zhǎng)直提：
1、TDI是聚氨酯(PU)關(guān)鍵原料，應(yīng)用領(lǐng)域不可替代且涉及民生，制造技術(shù)復(fù)雜，全球僅有少數(shù)公司掌握。
2、TDI本身不是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品是共知：15年《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》TDI已不是劇毒;17年四部擬定《內(nèi)河禁止運(yùn)輸化學(xué)品名錄》(草案)也把TDI移出。
3、TDI工業(yè)化制造只有光氣化法，無(wú)替代路線(xiàn)，行業(yè)高度集中，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有6家(內(nèi)4外2)，裝置國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先，風(fēng)險(xiǎn)可控。
4、我國(guó)持續(xù)推行異氰酸酯鼓勵(lì)政策：
1)TDI、MDI發(fā)改委和商務(wù)部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)(02、05版);
2)10萬(wàn)噸/年TDI產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)(20萬(wàn)噸/年甲苯硝化及DNT氫化)發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》(09、11、14版)。
3)同系物脂肪族異氰酸酯(光氣化法HDI、IPDI、HMDI)發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(11，13修訂)、《增加制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》鼓勵(lì)，
5、編制說(shuō)明對(duì)新增原因 “三是近年來(lái)引發(fā)較多突發(fā)環(huán)境事件的高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。如(TDI)。”與事實(shí)嚴(yán)重不符，無(wú)任何依據(jù)。
回復(fù)：
我部將甲苯二異氰酸酯(TDI)作為高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，列入《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》，主要基于以下考慮：
一是TDI本身具有較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2014年4月，我部印發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》(環(huán)辦〔2014〕34號(hào))附錄B“突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及臨界量清單”中包含TDI(臨界量為5噸)。
二是TDI在生產(chǎn)過(guò)程中涉及大量高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。TDI生產(chǎn)過(guò)程中所使用的一些原料，產(chǎn)生的部分中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和最終產(chǎn)品等，具有毒性、易燃、易爆等特性。這些物質(zhì)中，光氣、甲苯二胺、二硝基甲苯、二氨基甲苯等均被列入安全監(jiān)管總局、環(huán)境保護(hù)部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015年版)》(安全監(jiān)管總局公告 2015年第5號(hào))。
三是曾有TDI生產(chǎn)企業(yè)造成嚴(yán)重環(huán)境污染。例如，據(jù)安全監(jiān)管總局通報(bào)，2007年5月11日，中國(guó)化工集團(tuán)公司滄州大化TDI有限責(zé)任公司TDI車(chē)間硝化裝置發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡，80人受傷，附近村莊幾千名群眾疏散轉(zhuǎn)移，同時(shí)造成大量污染物質(zhì)外泄。
我部在制定《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》過(guò)程中，廣泛征求了各方面意見(jiàn)，并組織環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)意見(jiàn)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。
下一步，我部將結(jié)合《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》，協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。在此過(guò)程中，我們將統(tǒng)籌考慮名錄中各項(xiàng)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的需要等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)政策制定和實(shí)施。來(lái)源：環(huán)保部