據(jù)舉報(bào)人介紹，他們?cè)谖錆h市一處建材市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了多個(gè)知名品牌防水涂料的假冒產(chǎn)品，且多家商戶都在銷售假冒產(chǎn)品。隨后，便進(jìn)行了秘密的追蹤調(diào)查。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間艱難的追蹤后，舉報(bào)人掌握了造假工廠和假冒防水涂料倉(cāng)庫(kù)地址，于是向工商部門進(jìn)行了舉報(bào)。
“我們前期進(jìn)行了大量工作，比如跟蹤他們送貨，會(huì)去哪個(gè)物流，倉(cāng)庫(kù)隱藏在哪里，生產(chǎn)窩點(diǎn)在什么地方……，在獲得了足夠證據(jù)的情況下，我們向轄區(qū)工商部門舉報(bào)，并與工商執(zhí)法人員一道前去造假窩點(diǎn)和倉(cāng)庫(kù)。”舉報(bào)人說(shuō)道。
根據(jù)舉報(bào)人提供的視頻和圖片，可以看到，該窩點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備與原料均十分惡劣。造假工廠位于武漢市江岸區(qū)園豐村，據(jù)了解，該區(qū)域是一個(gè)準(zhǔn)備整體進(jìn)行拆遷的城中村，外部塵土飛楊，道路狹窄，高壓電線纏繞。造假窩點(diǎn)就隱匿在其中一間約七八十平方米的房子中，房?jī)?nèi)光線不足，十分昏暗，用于生產(chǎn)的原材料隨意堆放在房?jī)?nèi)的角落，水泥粉塵到處都有，污水隨意排放，而生產(chǎn)設(shè)備也只有一臺(tái)非常簡(jiǎn)單的攪拌機(jī)以及仿造品牌用的封口機(jī)和打碼機(jī)。
“他們用于生產(chǎn)的原材料主要就是水泥和膠水，而且也不是特別好的水泥，都是很便宜的那種。我們當(dāng)時(shí)進(jìn)到造假工廠的時(shí)候，里面只有兩個(gè)人在進(jìn)行操作生產(chǎn)，設(shè)備非常簡(jiǎn)陋，而且房間里通風(fēng)條件特別差，空氣中有刺鼻的化學(xué)材料味道。”舉報(bào)人介紹道。
然而就是這樣一個(gè)隱匿于城市一隅的造假工廠，每天生產(chǎn)的數(shù)量卻能達(dá)到200~300桶。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這樣的產(chǎn)量已經(jīng)可以算是比較大的造假窩點(diǎn)了。這些貼著“名牌”的假冒產(chǎn)品，不僅流入到了武漢當(dāng)?shù)氐姆浪袌?chǎng)，更是遠(yuǎn)銷海南、河南等地。
“我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，工廠的產(chǎn)品也大量發(fā)往河南安陽(yáng)、海南儋州。所以，也向這兩個(gè)地方的工商部門進(jìn)行了舉報(bào)。”
據(jù)悉，該窩點(diǎn)在武漢至少存在一年以上，有相當(dāng)數(shù)量的假冒防水涂料從此處流入市場(chǎng)。舉報(bào)人員稱，該窩點(diǎn)端掉后市場(chǎng)上假貨銷售情況有所好轉(zhuǎn)，對(duì)于制假販假的人員也起到了一定的震懾作用。
工商執(zhí)法人員：案件仍在偵辦
記者在從舉報(bào)人處了解到相關(guān)情況后，立即聯(lián)系到了負(fù)責(zé)該案件偵辦的武漢市江岸區(qū)工商行政管理局公平交易執(zhí)法局的一位負(fù)責(zé)人，向其核實(shí)案件相關(guān)情況。
負(fù)責(zé)人稱，確實(shí)接到了江岸區(qū)園豐村存在防水涂料造假工廠的舉報(bào)。在接到舉報(bào)后，執(zhí)法人員當(dāng)即行動(dòng)，進(jìn)行了突擊檢查，確認(rèn)事實(shí)后，對(duì)工廠進(jìn)行查封。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，行政處罰的種類有：(一)警告;(二)罰款;(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。對(duì)生產(chǎn)者違反法律法規(guī)規(guī)定的制假販假行為，根據(jù)其違法情節(jié)、性質(zhì)、事實(shí)和社會(huì)危害后果等情況，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》作出了責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等規(guī)定。
當(dāng)記者問(wèn)及，對(duì)于造假人員是否進(jìn)行了處置時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，由于案件仍處于偵查階段，案值并不確定，所以對(duì)造假人員的處罰決定尚未下達(dá)。只要案件結(jié)束偵辦，就會(huì)按照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)造假人員進(jìn)行相應(yīng)處置。
“以后如果在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)防水材料制假販假窩點(diǎn)，我們也將及時(shí)行動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，維護(hù)市場(chǎng)秩序”。這位負(fù)責(zé)人表示。
此外，河南安陽(yáng)和海南儋州的工商部門在接獲有商家銷售假冒防水涂料的舉報(bào)后，也迅速行動(dòng)，扣押了在售的假冒防水涂料。
案件絕非孤例：應(yīng)加大對(duì)制假販假查處力度
制假販假，對(duì)于防水行業(yè)人士來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)是“司空見(jiàn)慣”。在一些區(qū)域，防水材料制假販假窩點(diǎn)甚至形成了半公開的“基地”。如此一來(lái)，不但嚴(yán)重?fù)p害了正規(guī)企業(yè)的信譽(yù)和名聲，更加劇了我國(guó)建筑滲漏的情況，對(duì)建筑的質(zhì)量安全與壽命產(chǎn)生了巨大威脅。
“造假生產(chǎn)所用的原材料都是劣質(zhì)的，設(shè)備也非常簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)成本非常低。比如他們一個(gè)裝涂料的桶，加上包裝，再加上合格證，一套只要16元。以某一款防水涂料為例，假貨出廠價(jià)一桶80元。正規(guī)廠家出廠的一桶則要135元左右。這樣一來(lái)，一個(gè)案件的案值一般就不高，制假販假的人能得到的處罰有限。但制假販假利潤(rùn)空間很大，這就讓很多人枉顧國(guó)家規(guī)定，大肆生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品”。舉報(bào)人表示。
可以說(shuō)，對(duì)于制假、販假人來(lái)說(shuō)，造假成本很低，而且通常都是無(wú)照經(jīng)營(yíng)，每次處罰過(guò)后，還照常生產(chǎn)，使下一次打假的難度大大增加。一次又一次的調(diào)查取證，打假花費(fèi)很大而且根本不起任何作用，甚至存在上午查處下午就生產(chǎn)的現(xiàn)象。
對(duì)于許多正規(guī)企業(yè)來(lái)講，一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上存在假冒、仿冒的廠家和產(chǎn)品，就需要投入大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)查取證，再聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門查抄。
此外，對(duì)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的人員，生產(chǎn)窩點(diǎn)一般都在城鄉(xiāng)結(jié)合部，沒(méi)有任何證照，生產(chǎn)銷售不在同一地點(diǎn)。通過(guò)使用以上手段，使工商行政部門和公安機(jī)關(guān)查處困難，達(dá)到規(guī)避行政和刑事處罰的目的。這使得查抄后時(shí)常因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的金額調(diào)查、查證困難而草草以行政處罰收?qǐng)觥?/p>
因此，必須要對(duì)制假販假人員進(jìn)行有效的管理制約，加大對(duì)制假販假的監(jiān)管和查處力度，增大其違規(guī)違法的成本。此外，由企業(yè)或個(gè)人出面進(jìn)行追蹤打假不是長(zhǎng)久之計(jì)，國(guó)家有關(guān)部門更應(yīng)當(dāng)出臺(tái)嚴(yán)格的法規(guī)政策，對(duì)制假販假行為進(jìn)行系統(tǒng)查處。當(dāng)制假販假非但無(wú)利可圖，還會(huì)招致牢獄之災(zāi)的時(shí)候，造假之人自然也會(huì)“三思而后行”。
加大力度查處防水材料制假販假，不僅是在維護(hù)合法企業(yè)的利益和聲譽(yù)，更有利于降低建筑滲漏現(xiàn)象，提升居住品質(zhì)和建筑安全，也是建設(shè)“質(zhì)量中國(guó)”的必由之路。