3月31日，沈陽市政府召開新聞發(fā)布會?！渡蜿柺袊?yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法》(以下簡稱《辦法》)將于5月1日起正式頒布施行，企業(yè)多次制假售假、排污嚴(yán)重超標(biāo)等將被列入嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”，將受到10種方式聯(lián)合懲戒，包括限制新增項目審批、拒絕貸款、對主要負(fù)責(zé)人限制高消費(fèi)行為等。
10種行為記入提示信用信息
《辦法》規(guī)定，企業(yè)失信信用信息分為提示信用信息和警示信用信息兩個等級。企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)記入企業(yè)提示信用信息：
企業(yè)因違法行為受到警告、罰沒和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰;企業(yè)未通過法定的專項或者周期性檢驗;企業(yè)生產(chǎn)或者銷售的批次產(chǎn)品不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、被依法檢驗定為不合格;企業(yè)未按照規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同，未依法履行合同;企業(yè)有制假售假行為;企業(yè)是稅務(wù)非正常戶、拖欠稅款或者發(fā)票流失;企業(yè)逃廢各類債務(wù);企業(yè)拖欠水、電、氣費(fèi);企業(yè)拖欠法定社保費(fèi)、住房公積金;企業(yè)排污超標(biāo);其他依法應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)提示信息的信息。
13種行為記入警示信用信息
企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)記入企業(yè)警示信用信息：
企業(yè)偷、逃、騙、抗稅款;企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人因違法行為構(gòu)成犯罪被追究刑事責(zé)任;企業(yè)被撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照;企業(yè)因同一類違法行為受到兩次以上行政處罰;企業(yè)產(chǎn)品不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而造成不良后果;企業(yè)惡意逃廢債務(wù)、騙匯;企業(yè)合同欺詐、商業(yè)欺詐;企業(yè)出具虛假資信、審計和有關(guān)證明文件;企業(yè)未按照規(guī)定參加社會保險、故意拖欠保費(fèi);企業(yè)未按照規(guī)定建立住房公積金賬戶、故意欠繳、少繳住房公積金;企業(yè)拒不履行法院生效判決、裁定;企業(yè)排污嚴(yán)重超標(biāo);其他依法應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)警示信息的信息。
有6種情形之一即為嚴(yán)重失信
企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)，納入嚴(yán)重失信企業(yè)名單：
企業(yè)在市信用信息平臺有同一行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織五條以上或者不同行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織八條以上提示信用信息的;企業(yè)在市信用信息平臺有同一行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織兩條以上或者不同行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織三條以上警示信用信息的;企業(yè)經(jīng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)認(rèn)定具有嚴(yán)重失信行為的;企業(yè)被列入國家、省、市典型失信案件名單的;經(jīng)市發(fā)展和改革主管部門、各級行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織共同認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)的;依法應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的其他情形。
嚴(yán)重失信企業(yè)將受聯(lián)合懲戒
《辦法》規(guī)定，市和區(qū)、縣(市)行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織在辦理行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作時，應(yīng)當(dāng)依法查詢失信企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并按照各自職能分工對嚴(yán)重失信企業(yè)采取以下懲戒措施：
向社會公開失信信息;撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號，取消參加評先評優(yōu)資格;限制申請財政性資金項目，取消享受財政補(bǔ)貼資格;在辦理資質(zhì)評定、申報、驗證、年檢中，依法予以嚴(yán)格限制或者取消有關(guān)申請資格;限制新增項目審批和核準(zhǔn)、用地審批等;限制上市融資、發(fā)行債券、對外擔(dān)保，禁止參股設(shè)立銀行、證券、保險、信用擔(dān)保、小額貸款公司等機(jī)構(gòu);鼓勵銀行機(jī)構(gòu)按照貸款風(fēng)險成本差別定價的原則，提高貸款利率或者拒絕貸款，鼓勵保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)提高保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);依法限制企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人再擔(dān)任其他公司的高級管理人員;根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》，對失信企業(yè)及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人高消費(fèi)行為予以限制;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。