年內(nèi)建立重大危險源檔案
根據(jù)實施方案，全市危險化學品安全綜合治理工作從2017年1月開始，至2019年11月結(jié)束，分三個階段進行。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》，全面排查危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險，整治涉及危險化學品的物流園區(qū)、港口、碼頭和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營使用等領(lǐng)域的安全隱患，建立危險化學品安全風險分布檔案。在全面摸排風險的基礎(chǔ)上，建立危險化學品重大危險源數(shù)據(jù)庫，今年12月底前完成。2017年12月底前，建立健全重大危險源檔案，完成一、二級重大危險源專家會診檢查工作，并形成專家會診檢查隱患清單，確保隱患 整改到位。
新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，危險化學品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。
七類企業(yè)將關(guān)閉
按照“兩減六治三提升”和“四個一批”專項行動要求，對存在下列問題的企業(yè)實施關(guān)閉：未經(jīng)許可，或者超越許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品的;未依法取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證等相關(guān)資質(zhì)，擅自從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;與周邊居民區(qū)和重要公用建筑設(shè)施防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等不符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的;企業(yè)生產(chǎn)裝置長期停車、裝置重啟存在不可控安全問題的;列入2016年危險化學品安全專項整治紅表的;消防部門判定為重大火災(zāi)隱患，且在整改期限內(nèi)無法完成整改的;其他經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。
同時，涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等物品且與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)儲存場所，一律停止使用。凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用。凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用。
今年起一律不批新的化工園
自2017年1月起，一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)(除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改建項目)，一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建(含搬遷)化工項目須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。
實行“一企一策”，明確關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級和重組工作目標，2018年底前，對生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后、達不到安全和環(huán)保要求的化工企業(yè)，堅決淘汰。到2018年底，完成長江沿岸重點規(guī)劃區(qū)域化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)及太湖、陽澄湖一級保護區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù);到2019年底，化工行業(yè)企業(yè)總量在2016年底排摸數(shù)量的基礎(chǔ)上，沿江地區(qū)壓減30%，其他地區(qū)大幅下降。全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，通過定量風險評估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，加快推進城市人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，2018年完成。
科學制定化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈安全要求的基礎(chǔ)上引進化工項目，禁止安全風險大、工藝設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)進入。開展智慧化工園區(qū)試點，推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺。按照核心控制區(qū)、關(guān)鍵控制區(qū)、一般控制區(qū)等設(shè)置不
同的防護等級，采取相應(yīng)的監(jiān)控管理手段， 2018年底前實現(xiàn)化工集中區(qū)或重點防控區(qū)的封閉化管理。對化工集中區(qū)內(nèi)危險化學品物流實施規(guī)范化管理，提倡利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤危險化學品運輸車。壓減、淘汰規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、安全環(huán)保設(shè)施配套不完善、安全衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)拆遷不到位、周邊社區(qū)居民反映強烈的化工園區(qū)，取消化工園區(qū)功能定位，園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)由當?shù)卣奁陉P(guān)停搬轉(zhuǎn)。
建立?；菲髽I(yè)黑名單制度
根據(jù)方案，建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險化學品重大建設(shè)項目公眾參與機制。在危險化學品建設(shè)項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”的危險化學品建設(shè)項目實施相關(guān)部門聯(lián)合審批。 建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，建立危險化學品企業(yè)“黑名單”制度，及時將列入黑名單的企業(yè)公示，定期在媒體曝光，并作為工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險費率調(diào)整確定的重要依據(jù)。
依托全省危險化學品監(jiān)管信息共享平臺，建立危險化學品生產(chǎn)(含進口)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺。鼓勵企業(yè)建立安全管理信息平臺，提高企業(yè)自身安全管理能力。推廣運用危險化學品行業(yè)電子標簽，探索實施易燃易爆有毒危險化學品電子追蹤標識制度，及時登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險化學品信息數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)危險化學品全生命周期信息化安全管理及信息共享。