銅川市鐵腕治霾2017年揮發(fā)性有機(jī)物污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《銅川市“鐵腕治霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》有關(guān)要求，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治工作，減少臭氧污染，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)針對我市夏季臭氧污染突出問題，實(shí)施“夏病春治”，綜合采用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、科技支撐、管理提升等措施，在重點(diǎn)企業(yè)、加油站、餐飲業(yè)等全面開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治，降低揮發(fā)性有機(jī)物排放，治理臭氧污染。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施總量控制。完善揮發(fā)性有機(jī)物污染源監(jiān)管體系，嚴(yán)格污染物總量減排目標(biāo)考核。明確揮發(fā)性有機(jī)物年度減排任務(wù)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目，督導(dǎo)各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)制定并實(shí)施減排方案。將揮發(fā)性有機(jī)物污染源納入第二次全國污染源普查范疇，摸清底數(shù)，建立臺帳，規(guī)范管理。(市環(huán)保局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施改造提升。按照揮發(fā)性有機(jī)物地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對表面涂裝、包裝印刷、家具制造等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施改造治理和鞏固提升，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(市環(huán)保局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(三)開展系統(tǒng)整治。加強(qiáng)石油行業(yè)監(jiān)管，確保油氣回收設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格按照國家《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策》，2017年7月1日前完成轄區(qū)儲(chǔ)油罐油氣回收設(shè)施安裝和95個(gè)加油站及所有儲(chǔ)油庫三次回收改造，嚴(yán)控?zé)o組織排放，進(jìn)一步提高油氣回收效率。(市商務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(四)組織集中治理。深入開展餐飲業(yè)油煙污染治理工作，2017年4月1日前完成25家各級黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂餐飲油煙整治;2017年6月1日前完成47家規(guī)模以上餐飲行業(yè)油煙治理工作，由區(qū)縣政府組織對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所餐飲油煙治理情況進(jìn)行拉網(wǎng)式集中檢查，督導(dǎo)其安裝油煙凈化設(shè)施，并保證正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(五)強(qiáng)化燒烤污染管控。強(qiáng)化城市夜市、露天燒烤整治，2017年6月1日前嚴(yán)格劃定集中經(jīng)營區(qū)域，統(tǒng)一使用環(huán)保型燒烤爐具，取締劃定區(qū)域外的燒烤攤點(diǎn)。(市城市管理局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(六)加大有機(jī)廢氣治理。2017年5月1日前完成城市建成區(qū)內(nèi)汽車修理企業(yè)和4S店維修車間有機(jī)廢氣集中治理任務(wù)，確保達(dá)標(biāo)排放。(市交通運(yùn)輸局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
(七)建設(shè)試點(diǎn)示范工程。按照省上統(tǒng)一部署，開展有機(jī)物污染控制示范工程試點(diǎn)，在人口密集地區(qū)或工業(yè)園區(qū)試行，依靠路燈桿及行道樹等，安裝小型太陽能空氣凈化裝置，凈化空氣中揮發(fā)性有機(jī)物及臭氧。(市環(huán)保局、各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。定期組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，向社會(huì)公開執(zhí)法檢查情況，督促企業(yè)落實(shí)污染治理主體責(zé)任，確保按期完成治理任務(wù)，并將揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和治理設(shè)施耗材的采購、更換流轉(zhuǎn)等列為環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場檢查重點(diǎn)，對治理進(jìn)展緩慢、不能按期完成治理任務(wù)的公開曝光，對違法違規(guī)企業(yè)依法從嚴(yán)查處。
(二)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對重點(diǎn)企事業(yè)單位、加油站、餐飲門店等，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造或治理的單位予以適當(dāng)支持和獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)加強(qiáng)信息公開。各治理單位要以便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公開揮發(fā)性有機(jī)物污染排放情況、治理承諾、治理方案、治理成效。要對本行政區(qū)內(nèi)表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源建檔立卡，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)要對其他揮發(fā)性有機(jī)物污染源建檔立卡，每季度向社會(huì)公布治理進(jìn)度，接受監(jiān)督。
